NPN Schweiz: Was die neuen BAKOM-Regeln für private 5G-Netze bedeuten

Seit dem 1. April 2026 hat das BAKOM die Nutzungsbedingungen für sogenannte Non-Public Networks (NPN) neu geregelt. Damit können Schweizer Unternehmen und Immobilienbesitzer erstmals unter klar definierten Rahmenbedingungen eigene lokale Mobilfunknetze planen und betreiben – unabhängig von Swisscom, Sunrise oder Salt.

Was ist ein NPN überhaupt?

Ein Non-Public Network (NPN) ist ein lokales Mobilfunknetz, das nicht öffentlich zugänglich ist. Es funktioniert technisch ähnlich wie ein kommerzielles 5G-Netz, ist aber auf ein bestimmtes Gelände oder Gebäude beschränkt – etwa eine Fabrikhalle, ein Logistikzentrum oder ein grosses Wohnquartier.

Der wesentliche Unterschied zu einem öffentlichen Mobilfunknetz: Ein NPN gehört und wird betrieben vom Unternehmen oder der Institution selbst, nicht von einem Telekommunikationsanbieter. Die Daten bleiben im eigenen Netz, die Kapazität ist garantiert und die Konfiguration lässt sich auf den eigenen Betrieb abstimmen.

Was hat das BAKOM am 1. April 2026 geändert?

Bisher fehlte in der Schweiz ein klarer regulatorischer Rahmen für private lokale Mobilfunknetze. Das BAKOM hat nun spezifische Nutzungsbedingungen für NPN eingeführt, die folgende Punkte regeln:

• Frequenzzuteilung: Unternehmen können dedizierte Frequenzbänder für ihr privates Netz beantragen. Die Zuteilung erfolgt lokal und kollidiert nicht mit den Lizenzen der öffentlichen Anbieter.
• Genehmigungsprozess: Es gibt nun einen definierten Antragsprozess beim BAKOM. Wer ein NPN betreiben will, muss Standort, Nutzungsart und technische Parameter angeben.
• Betriebsanforderungen: Betreiber müssen sicherstellen, dass ihr Netz keine Interferenzen mit öffentlichen Netzen oder anderen NPN verursacht. Regelmässige Überprüfungen sind vorgesehen.
• Geografische Beschränkung: Ein NPN darf nur innerhalb des definierten Geländes oder Gebäudes aktiv sein. Eine Ausdehnung auf öffentlichen Raum ist nicht erlaubt.

Wer kann ein NPN betreiben?

Die neuen Regeln richten sich primär an drei Gruppen:

Industrieunternehmen und Logistikbetriebe

Fabriken mit autonomen Fahrzeugen, Robotern oder vernetzten Maschinen brauchen eine zuverlässige, latenzarme Verbindung. Ein eigenes 5G-Netz bietet hier Vorteile gegenüber WLAN oder dem öffentlichen Mobilfunknetz – vor allem in Bezug auf Stabilität und Datenschutz.

Grosse Liegenschaften und Immobilienprojekte

Campus-Areale, Spitäler, Universitäten oder grosse Wohnsiedlungen können ein NPN nutzen, um Gebäude intern zu vernetzen. Das ist besonders relevant, wenn viele Geräte gleichzeitig verbunden sein müssen oder wenn sensible Daten das Gelände nicht verlassen sollen.

Öffentliche Institutionen und Infrastrukturbetreiber

Bahnhöfe, Flughäfen oder Energieversorger mit grossem Gelände können ebenfalls von einem privaten Netz profitieren – etwa für die Steuerung von Infrastruktur oder die Kommunikation mit Wartungsteams.

Was kostet ein NPN und wie aufwendig ist der Betrieb?

Das BAKOM erhebt Gebühren für die Frequenzzuteilung. Deren Höhe hängt vom zugeteilten Frequenzband und der geografischen Ausdehnung ab. Hinzu kommen die Investitionskosten für die Netzinfrastruktur selbst: Basisstationen, Core-Network-Komponenten und Integration in bestehende IT-Systeme.

Der Betrieb eines NPN ist technisch anspruchsvoll. Die meisten Unternehmen werden dafür auf spezialisierte Systemintegratoren zurückgreifen. Einige Telekommunikationsanbieter bieten auch Managed-NPN-Dienste an, bei denen sie das private Netz im Auftrag des Unternehmens aufbauen und betreiben – der Unterschied zum öffentlichen Netz bleibt aber bestehen, weil die Kapazität dediziert und die Daten lokal bleiben.

Was bedeutet das für normale Konsumenten?

Für Privatpersonen mit einem Standard-Mobilfunkabo ändert sich durch die neuen NPN-Regeln direkt nichts. Die Neuregelung betrifft den B2B-Bereich und grosse Liegenschaften. Wer als Mieter oder Bewohner eines grossen Areals künftig von einem NPN profitiert, merkt das allenfalls an einer besseren Netzabdeckung innerhalb des Gebäudes.

Wer hingegen ein normales Mobilfunkabo sucht, ist nach wie vor auf die öffentlichen Netze von Swisscom, Sunrise und Salt angewiesen.

Fazit

Die neuen NPN-Regeln des BAKOM sind ein wichtiger Schritt für die Digitalisierung der Schweizer Industrie und Immobilienwirtschaft. Unternehmen, die bisher auf WLAN oder das öffentliche Mobilfunknetz angewiesen waren, haben nun eine klare rechtliche Grundlage, um in eigene lokale 5G-Infrastruktur zu investieren. Der Genehmigungsprozess ist definiert, die Anforderungen sind transparent – jetzt liegt es an den Unternehmen, die Möglichkeiten zu nutzen.

Wer sich für die technischen Details interessiert, findet die vollständigen Nutzungsbedingungen direkt beim BAKOM.